В России идет «мусорная» реформа, которая принципиально изменит систему обращения с отходами. Главные вопросы — что делать с мусорными полигонами, строить или не строить мусоросжигательные заводы и как организовать переработку — в спецпроекте “Ъ“
Чтобы объяснить, почему в Москве до сих пор не стало нормой складывать мусор в контейнеры для раздельного сбора пластика, стекла и бумаги и некуда сдать отработанные батарейки, придется вернуться почти на 20 лет назад. В 1998 году в России был принят запоздалый, но критически необходимый 89-й федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Его главной задачей было вывести из теневого сектора деформированную с 1990-х годов систему обращения с мусором, которая к тому моменту на всех этапах контролировалась криминальными структурами...
...В Москве и области проблема стоит особенно остро из-за высокой
плотности населения: здесь живет более 19,8 млн человек, которые
ежегодно производят 11 млн тонн твердых коммунальных отходов (ТКО)...
...Полигоны, на которые с советских времен свозился весь этот мусор, сейчас уже переполнены... ...на одну легальную свалку приходится две нелегальные...
...То, что 89-й федеральный закон безнадежно устарел, стало ясно еще в 2010 году, поскольку большинство мусорных полигонов уже тогда исчерпали свои мощности... В 2011 году началась работа по изменению законодательства в области обращения с отходами...
...В 2014 году поправки в 89-й федеральный закон «Об отходах производства и потребления» все-таки были приняты...
...Среди несомненных плюсов новой редакции закона — то, что в нем указана четкая иерархия приоритетов по обращению с отходами, принятая в развитых странах. Выглядит она так:
- предотвращение образования отходов в источнике их образования;
- максимальное использование исходного сырья и материалов;
- сокращение объема образования и снижение класса опасности отходов;
- предварительная подготовка к повторному использованию;
- использование отходов;
- другие операции в целях вовлечения отходов в хозяйственный оборот;
- обезвреживание отходов;
- размещение отходов экологически безопасным способом.
...В рамках реформы по обращению с отходами правительством был утвержден проект «Чистая страна», в котором помимо последовательного закрытия по всей стране мусорных полигонов предполагается строительство пяти мусоросжигательных заводов (МСЗ) — четырех в Московской области и одного в Казани...
...яростный протест жителей Воскресенского, Наро-Фоминского, Ногинского и Солнечногорского районов Подмосковья, где запланировано строительство...
...почему перспективы строительства мусоросжигательных заводов в России по европейскому образцу не вызывают энтузиазма ни у чиновников, ни у экспертов, ни у жителей...
...Эксперты утверждают, что сделанный в программе упор на мусоросжигание ставит крест на развитии в стране технологий раздельного сбора и последующей переработки отходов — самого перспективного пути, по которому идет весь развитый мир...
...граждане считают выбор между зловонной свалкой и ядовитым дымом по факту отсутствием выбора...
...Минусов у технологии мусоросжигания всего два, но они значительные: такой проект потенциально опасен и очень дорого стоит в сравнении с переработкой...
...технология, предлагаемая «РТ-инвест», рассчитана на наличие в стране действующей системы сортировки мусора, которая в России не существует, и в новом законе механизмы ее создания не определены...
...отсутствие раздельного сбора, в том числе опасных отходов, и внятной системы предварительной сортировки — одна из основных претензий экспертов к закону...
...Вопрос выброса диоксинов при мусоросжигании — самый острый и болезненный...
...В результате сжигания ТКО образуются не только дым, а еще зола и шлак. Класс их токсичности на много выше, чем у первоначального мусора. Причем золы и шлаков остается довольно много — 30% всего объема отходов....
...При этом никто из противников МСЗ не утверждает, что эти заводы — абсолютное зло. МСЗ могут быть относительно безопасными, но только при условии, что весь цикл обращения с отходами четко простроен, функционирует без сбоев и прозрачен для контролирующих организаций. А тот факт, что эта отрасль в России еще в начале 1990-х отошла к теневому бизнесу и процесс по ее декриминализации до сих пор не завершен, признают все...
...Развитые страны... сделали ставку на мусоросжигание, но это было сделано только после того, как население научилось раскладывать мусор в разные контейнеры по фракциям... ...Многие государства приняли такое решение более 20 лет назад, и за это время накопили огромный опыт, в том числе и негативный....
...Дания, которая занимает в Европе первое место по мусоросжиганию, лидирует и по количеству раковых заболеваний на душу населения...
...в нынешнем виде «мусорная» реформа не служит развитию отрасли переработки...
...Ранее, в сентябре 2016 года, правительство утвердило перечень отходов, запрещенных для захоронения: в частности, в него попали лом и отходы с черным металлом, чугуном, сталью, медью, свинцом, цинком и оловом, а также изделия из бронзы, меди, латуни. Помимо этого в список были включены автомобильные шины, алюминиевые банки из-под напитков, стеклянная тара, продукция из полиэтилена, фольга из алюминия, книги, газеты и другие бумажные изделия. Также утилизации подлежат лампы, бытовая и электротехника. Это пока все...
...В марте 2017 года «Гринпис» опубликовал исследование о доступности инфраструктуры раздельного сбора мусора в 160 российских городах с населением от 100 тыс. человек. Согласно результатам, только у 9,2% их жителей, а это 73,7 млн человек, есть доступ к соответствующей инфраструктуре. Лидером рейтинга стал Саранск, где 80% горожан могут пользоваться контейнерами для раздельного сбора вторсырья. За Саранском следуют Мытищи и Оренбург...
...Москва занимает только 40-е место: в столице доступ к необходимой инфраструктуре есть всего у 8% жителей...
...самостоятельно организовать раздельный сбор мусора решаются единицы из москвичей. Так поступили жители дома 18 на Ломоносовском проспекте. В этой многоэтажке проживает около 1,5 тыс. человек...
Как организовать раздельный сбор мусора в своем доме
- Изучите ситуацию с наличием заготовителей и переработчиков в регионе для разных видов вторсырья. Информацию можно найти, в частности, на карте пунктов приема вторсырья http://recyclemap.ru;
- Свяжитесь с мусоровывозящими компаниями в вашем регионе, узнайте, не собираются ли они вводить систему раздельного сбора отходов;
- Проинформируйте УК/ТСЖ/муниципальные власти о существующих возможностях по раздельному сбору: условиях работы заготовителей, экономической привлекательности новой системы;
- Соберите общее собрание жильцов и на нем примите решение о внедрении раздельного сбора на придомовой территории;
- Помогите УК/ТСЖ/муниципальным властям в выборе заготовительной компании;
- Курируйте проект в первые месяцы до стабилизации процесса.
Важно:
- Добиться установки контейнера для опасных отходов (ртутных ламп, батареек);
- Оговорить порядок вывоза вторсырья — по графику или по требованию, а также санкции за несвоевременный вывоз;
- Привлечь к досортировке вторсырья дворников;
- Понять на ком лежит ответственность за соблюдение чистоты вокруг контейнеров/их сохранность;
- Ежемесячно сдавать отчетность заготовителя в УК с указанием объемов вывезенных отходов по фракциям;
- Информировать жителей о возможностях сдачи вторсырья на данной придомовой территории
Комментариев нет:
Отправить комментарий